(22.10.2020)
В России с 2017 года начал реализовываться приоритетный проект "Безопасные и качественные дороги", а с 2019-го активно реализуется национальный проект "Безопасные и качественные автомобильные дороги". В 2019 году в нем принимали участие уже 83 субъекта и 104 городские агломерации. В 2020 году регионы России продолжают улучшать качество дорог и повышать безопасность. Республика Башкортостан по протяженности транспортных артерий занимает второе место в России. О ходе реализации нацпроекта в этом году беседуем с заместителем руководителя по федеральным программам Государственного казенного учреждения Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан Азаматом Таеповым.
— Каковы параметры участия региона в нацпроекте?
— В 2020 году Башкортостан вошел в национальный проект "Безопасные и качественные автомобильные дороги" с региональным проектом "Дорожная сеть". На его реализацию выделено свыше 6 млрд руб., их них более 2 млрд руб. — это деньги федерального бюджета, 4,3 млрд руб. — республиканского и 115 млн руб. — муниципальных бюджетов.
Благодаря этим средствам в нормативное состояние приводим более 300 км дорог, установили 23 светофора, 248 дорожных знаков и 1200 погонных метров пешеходных ограждений. На выполнение работ заключен 121 основной контракт.
— Какие объекты по нацпроекту введены в строй после ремонта или реконструкции, какие предстоит ввести в этом году, в следующем?
— На сегодняшний день введены в эксплуатацию 55 объектов, 47 — находятся в стадии завершения и работы на 19-ти будут продолжены в последующие годы. В текущем году основной упор сделан на приведение дорожного полотна в нормативное состояние. Проще говоря — это ремонт автомобильных дорог и улиц.
Но хочется уточнить, что начаты работы и по капиталоемким объектам, которые невозможно осуществить в рамках одного строительного сезона. Например, реконструкция моста в створе ул. Воровского, реконструкция улиц 8 марта и Комсомольской в Уфе. В следующем году продолжится работа по ремонту улично-дорожной сети и автодорог агломераций.
— Какое влияние окажет реализация нацпроекта на развитие транспортной инфраструктуры вашего региона и Приволжского федерального округа в целом?
— В целом реализация национального проекта решает несколько важных задач: это, конечно же, приведение автомобильных дорог в нормативное состояние, снижение нагрузки на участки с высоким трафиком транспорта, а так же, самое важное — сокращение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, и, как следствие — уменьшение числа жертв ДТП.
— В чем особенность контрактов, заключаемых на ремонт объектов по нацпроекту? Используются ли контракты жизненного цикла, предусматривающие содержание дороги после ремонта?
— Согласно контрактам на ремонт объектов по нацпроекту, весь комплекс работ, вне зависимости от реализуемых программ, производится по единой технологии и в соответствии с требованиями нормативных документов в области дорожного строительства. Пока контракты жизненного цикла заключаются только на установку дорожного освещения. Подрядные организации производят строительно-монтажные работы, а потом сами занимаются содержанием и обслуживанием этих объектов.
Но в соответствии с государственными контрактами на ремонт дорог, гарантия качества распространяется на все конструктивные элементы объектов. Сроки четко прописаны. Так гарантия на земляное полотно составляет 8 лет, на нижний слой покрытия — 5 лет и на верхний — 4 года. Если в период действия гарантийного срока на дороге обнаружатся дефекты, препятствующие эксплуатации, или существенно снижающие ее возможность, то подрядная организация должна будет устранить их за свой счет.
— Какие стандарты и технологии применяются в производстве дорожных работ по нацпроекту?
— Для повышения качества и увеличения срока службы дорожной одежды, в ремонте применяются инновационные технологии и материалы. Одна из передовых технологий — метод объемного проектирования. Это подбор составов асфальтобетонных смесей для дорожных покрытий с повышенными эксплуатационными характеристиками и подбором марки битума под конкретные условия эксплуатации объекта.
Также в укладке полотна используется щебеночно-мастичный асфальтобетон. Он характеризуется улучшенными эксплуатационными свойствами. Повышенное содержание прочного кубовидного щебня обеспечивает достаточно высокие показатели сдвигоустойчивости и износостойкости. В качестве асфальтового вяжущего вещества используется мастика.
Покрытие получается прочным, практически водонепроницаемым и устойчивым к низким температурам. При этом его шероховатость примерно в 1,5 раза выше, чем у обычной асфальтобетонной смеси. Соответственно и сцепление колеса с дорогой лучше, что обеспечивает безопасность движения.
К тому же структура щебеночно-мастичного асфальтобетона имеет способность к "самозалечиванию" микротрещин под действием автомобильного движения. Такие характеристики придает высокое содержание "объемного" битума.
Применяются при производстве дорожно-строительных работ и технологии холодного ресайклинга. Это наиболее современный метод восстановления дорожной одежды, позволяющий сократить сроки работ и существенно снизить затраты за счет повторного использованием материала старого покрытия. Оно перерабатывается и укладывается в основание большей толщины, что позволяет ликвидировать возникновение отраженных трещин.
— Каковы аспекты внедрения системы "Эталон" в регионе, насколько эффективным является опыт, касающийся работы в данной системе?
— Система оперативного управления "Эталон" — новый шаг в цифровизации процессов дорожного ремонта. Схема взаимодействия в системе предельно проста: ответственному лицу ставится задача и назначается контролер. Все работы на объекте можно отслеживать в режиме реального времени, а возможность получить любые данные, касающиеся проекта, минуя бумажные носители, позволяет оперативно анализировать информацию и принимать решения. Это делает процесс прозрачным и удобным для всех задействованных сторон.
— Какова общая протяженность дорожной сети региона? По итогам реализации нацпроекта как изменится соотношение нормативных дорог к дорогам, находящимся не в нормативном состоянии?
— Дорожный комплекс Республики Башкортостан самый протяженный в Приволжском федеральном округе и второй по протяженности в стране. Дороги регионального и межмуниципального значения занимают свыше 13,6 тыс. км. В Уфимской агломерации их протяженность превышает 1400 км, и в Стерлитамакской — 700 км. По итогам реализации нацпроекта не менее 56,5% автодорог регионального и межмуниципального значения и 86,3% дорог агломераций будут соответствовать нормативным требованиям.
— Как повлияет реализация нацпроекта на снижение аварийности?
— Одна из главных целей регионального проекта — снижение количества аварийно-опасных участков на дорожной сети в два раза по сравнению с 2017 годом. Согласно паспорту регпроекта в республике было зафиксировано 136 аварийно-опасных мест, к концу 2024 года, при реализации всех запланированных ремонтных работ, их должно остаться не более 68.