(13.10.2020)
У нацпроекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" ряд масштабных задач, главные из которых — привести в норму дорожное покрытие и снизить аварийность. На их решение направлены значительные средства. Широкий фронт работ в этом году развернут в Чувашской Республике. О ходе и предварительных итогах дорожной кампании 2020 года рассказал министр транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики Владимир Осипов.
— Каковы параметры участия региона в нацпроекте и объемы финансирования?
— В нацпроект "Безопасные и качественные автомобильные дороги" Чувашская Республика вошла с тремя региональными проектами: "Дорожная сеть", "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства", "Безопасность дорожного движения".
В этом году общий объем выделенных средств на реализацию — 3,2 млрд рублей из которых 1,1 млрд рублей — средства федерального бюджета, 1,9 млрд — средства бюджета Чувашской Республики и 125,4 млн рублей — средства местных бюджетов (муниципальных районов).
На эти средства будет выполнен текущий и капитальный ремонт 83 км дорог, проведена реконструкция дорожной сети Чебоксарской агломерации, произведен ремонт трех мостов и установлено освещение у дорог в 23 населенных пунктах, протяженностью 29,5 км, поскольку освещенность — немаловажный фактор, влияющий на безопасность дорожного движения.
Также планируем увеличить количество стационарных камер фото- и видеофиксации нарушений ПДД на 27 штук. На эти цели запланировано направить 43,2 млн рублей. 61,6 млн рублей соответственно пойдут на обустройство автоматического пункта весового и габаритного контроля.
По региональному проекту "Безопасность дорожного движения" часть средств выделена на предупреждающие мероприятия: 1,1 млн рублей — на приобретение электронной техники и оборудования для обучения детей разного возраста безопасному поведению на дороге, 1 млн рублей — на наглядные учебно-методические материалы для детсадов и школ, которые ведут работу по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, а также на обеспечение учащихся световозвращающими элементами. Еще 700 тыс. рублей — на проведение конкурсов и мероприятий по повышению безопасности дорожного движения и культуры поведения детей на дороге. И 1,1 млн рублей — на развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения.
— Какие значимые объекты реализованы в рамках нацпроекта в этом году?
— Их много. В числе наиболее важных по Чебоксарам - проспект Трактостроителей. Это магистраль, протяженностью свыше 3 км, на каждой по четыре полосы движения в двух направлениях. Это один из крупнейших объектов городской дорожной сети. Работы выполняло АО "СЗ "ТУС". Их стоимость составила 90,2 млн рублей.
Также в Чебоксарах проведена реконструкция автодороги по проспекту И. Яковлева от Канашского шоссе до кольца проспекта 9-й Пятилетки. Работы вело ООО "РЭМИСС". Ремонтные работы шли в три этапа и заняли меньше года. За это время строители полностью перенесли все подземные коммуникации, расширили дорогу до шести полос, обустроили пешеходные дорожки, также было смонтировано освещение, установлены светофоры и проведено озеленение. Теперь это современная магистраль с хорошим покрытием, где есть широкие тротуары, удобные как для пешеходов, так и для велосипедистов. Общая стоимость объекта составила 684,3 млн рублей.
Не менее значим и мост через р. Сугутка. Он был в аварийном состоянии. Его ремонт обошелся в 181,1 млн рублей. Подрядчик — ООО "Стройсервис". С мая по сентябрь 2019 года рабочие ремонтировали правую сторону, с марта по сентябрь 2020 года — левую. При этом, мы впервые провели ремонт, не останавливая движение транспорта на объекте. Это очень важно. Новые технологии и материалы, которые здесь применены, должны придать отличные качества мосту: долговечность, комфортность езды, безопасность. Я думаю, автолюбители почувствовали разницу.
В ноябре ООО "СК-Волга" завершит ремонт мостового перехода через р. Сура в Порецком районе. Мост возле села Порецкое был введен в эксплуатацию в 1970 году. Он расположен на дороге, проходящей через семь районов Чувашской Республики и соединяющей трассы федерального значения М-7 "Волга" и Р-178 Саранск — Сурское — Ульяновск. Эта трасса обеспечивает связь с соседними регионами Приволжского федерального округа. В соответствии с государственным контрактом работы на объекте начаты в 2019 году и буквально через месяц завершатся. Сейчас ведутся укладка асфальтобетона на второй половине моста, монтаж перил и барьерного ограждения, покраска металлических конструкций пролета и ремонт стенок береговых опор.
В этом же районе ООО "СтройСервис" ведет ремонт моста через р. Меня. Мосту почти 30 лет. Дорога, на которой он находится, соединяет район с Нижегородской областью. Первый этап работ выполнен в апреле, второй стартовал в середине июня и должен быть завершен к 30 ноября. Подрядчик работает с опережением графика. Помимо замены дорожного покрытия, пролетных опор, ограждений и лестниц, здесь смонтируют систему водоотведения и сделают деформационный шов. Ремонтные работы обойдутся в 31,9 млн рублей.
Близится к завершению капитальный ремонт дорог: "Цивильск - Ульяновск" - Ачакасы - Янгорчино - "Вурнары - Убеево - Красноармейское" и трассы Чебоксары - Сурское. Завершен капремонт дорог "Аниш" и Шемурша - Сойгино - Алтышево - "Аниш".
— В чем особенности контрактов, заключаемых на ремонт объектов по нацпроекту? Используются ли контракты жизненного цикла, предусматривающие содержание дороги после ремонта?
— Контракты, заключенные по нацпроекту, включают два важнейших показателя на 2020 год: 20% от общего числа работ должны быть выполнены с использованием современных технологий и материалов, включенных в Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения.
К примеру, на мосту через р. Сура, о ко-тором мы говорили ранее, сделают деформационные швы с повышенными эксплуатационными характеристиками. Также в работах используются гидроизоляционные материалы и системы антикоррозийной защиты с повышенной долговечностью. Все это позволит увеличить срок службы объекта и продлить межремонтные периоды.
На автодороге "Аниш" работы ведутся методом холодной регенерации и используется современный асфальтобетон повышенной прочности. При таком способе материала требуется меньше, при этом полотно получается прочным и долговечным.
Еще один показатель — использование контрактов жизненного цикла дороги. То есть подрядчик не только ремонтирует дорожное полотно, но и в течение трех лет несет ответственность за выполненные работы и устраняет неполадки. На таких принципах заключены контракты на капитальный ремонт и содержание дороги Алатырь - Ахматово - Ардатов и на ремонт и содержание Чебоксары - Сурское.
— Какие стандарты и технологии применяются в производстве дорожных работ по нацпроекту?
— Внедрение современных технологий и материалов при ремонте по нацпроекту — одна из приоритетных задач, позволяющая повысить эффективность использования выделяемых средств. В Чувашской Республике за последние годы накоплен большой опыт инноваций в ремонте.
В 2020-2024 годах будет применяться современный метод усиления дорожной одежды способом холодной регенерации с использованием высокопроизводительных машин — ресайклеров. При таких работах в производстве дорожного полотна используется старый ас-фальтобетон. Это позволяет сэкономить материалы и увеличить производительность работ. Новая дорожная одежда получается гораздо прочнее, а также исключается появление отраженных трещин в слоях.
Технология будет применяться на дорогах с наиболее интенсивным движением, где потоком проходит тяжеловесный транспорт, а также на "опорной сети" соединяющей столицу республики с муниципалитетами, и на дорогах, обеспечивающих выход в соседние регионы.
При устройстве верхнего слоя покрытия также будет использоваться щебеночно-мастичный асфальтобетон с применением модификаторов соответствующих ГОСТу. Он стоек к истиранию и трещинам, а прочный каркас не позволяет образовываться колее и волнам. Ровное покрытие и повышенная шероховатость верхнего слоя повышают безопасность дороги.
Такой способ хорошо зарекомендовал себя на федеральных трассах с высокой интенсивностью движения. Он будет применяться как на "опорной сети", так и на региональных дорогах, по которым ведутся пассажирские перевозки, а также проходят маршруты школьных автобусов.
Следует отметить, что в республике с 2011 года налажено собственное производство полимерно-битумного вяжущего (ПБВ), который активно используется в дорожных работах. Общество "Воддорстрой" производит материал на собственной базе в с. Рындино Цивильского района. Битум, модифицированный полимерами, сохраняет высокую прочность при жаре и эластичность в морозы. Это продлевает срок службы дороги, что подтвердилось при эксплуатации федеральных трасс, где уложено такое покрытие.
В следующем году при выполнении работ по капитальному и текущему ремонту будем применять этот тип асфальто-бетона и геосетки для армирования основания. В минувшем году в конструкции дорожной одежды применялся геотекстиль. Использование всех этих методов способствует повышению надежности дорожных конструкций, снижению затрат при эксплуатации дорог.
Ряд мероприятий направлен на повышение уровня безопасности дорожного движения. Это — нанесение горизонтальной дорожной разметки термопластичными материалами и обустройство автобусных остановок по национальным стандартам: с заездными карманами, посадочными площадками, пешеходными переходами и освещением. А также обустройство пешеходных переходов и тротуаров, установка барьерного ограждения на дорогах, установка наружного освещения на участках, пролегающих через населенные пункты.
В 2019 году в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" на региональных, межмуниципальных и местных дорогах построено 38 км наружного освещения, в том числе с применением энергосберегающих технологий. Это существенно снижает риск возникновения опасных ситуаций в населенных пунктах. Работы ведутся в строгом соответствии с ГОСТом. Малейшие нарушения могут повлечь за собой человеческие жертвы.
При реализации программы подготовка проектной документации и ход выполнения работ по капитальному и текущему ремонту продолжат выполняться в соответствии с требованиями нормативов, технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог", а также предварительных национальных стандартов.
— Каковы аспекты внедрения системы "Эталон" регионе, насколько эффективным является опыт министерства, касающийся работы в данной системе?
— Министерством транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики программный комплекс системы оперативного управления "Эталон", который используется при реализации национального проекта, внедрен с 2017 года. Он дает возможность получать любые данные, касающиеся проекта, минуя бумажные носители, а также оперативно принимать решения, быстро и эффективно анализируя поступающую информацию.
Взаимодействие в "Эталоне" осуществляется путем постановки задач ответственному лицу и контроля их исполнения со стороны назначенного в системе контролера.
— Какова общая протяженность дорожной сети региона? По итогам реализации нацпроекта как изменится соотношение нормативных дорог к дорогам, находящимся не в нормативном состоянии?
— Протяженность сети автомобильных дорог в Чувашской Республике на 1 января 2020 года составляет свыше 12,5 тыс. км. Большая часть — свыше 10,6 тыс. км — местные сети, 1,5 тыс. км — региональные и свыше 326 км — федеральные.
К слову, процент соответствия последних нормативным требованиям самый высокий — 85,2%. Региональные соответствуют норме на 44,1% и местные — на 29,8%.
Согласно нацпроекту, региональная сеть и дороги Чебоксарской агломерации к 2024 году должны быть приведены в нормативное состояние. Для этого и выполняются работы по реконструкции, капитальному и текущему ремонту, а также внедрение камер фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения.
В республике решение вопроса о безопасности дорог имеет первоочередное значение. Но если опираться на сухие цифры статистики ГИБДД, то причина 85% ДТП — человеческий фактор, а не состояние дорожного полотна. В прошлом году закуплено 87 камер, что в 3,5 раза больше, чем изначально планировалось. С начала 2019 года благодаря этим мерам число аварийно-опасных участков снизилось и уменьшилось количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях.
— Какое влияние окажет реализация нацпроекта на развитие транспортной инфраструктуры вашего региона и ПФО в целом?
— Итогом реализации нацпроекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги в этом году станет увеличение соответствия нормативу дорог регионального и межмуниципального значения до 47% и местного значения в Чебоксарской агломерации до 68,6%.
К 2024 году планируем довести показатель соответствия нормативным требованиям до 50% по региональным и межмуниципальным дорогам и до 85% по дорожной сети Чебоксарской агломерации.
По окончании реализации нацпроекта снизим на 10% количество транспортных артерий, работающих в режиме перегрузки и количество аварийно опасных участков.
