30.01.19
На заседании коллегии министерства строительства и ЖКХ Саратовской области подвели итоги работы отрасли в 2018 году и обсудили задачи на текущий год, сообщила 29 января пресс-служба губернатора. В совещании приняли участие представители строительных компаний, предприятий стройиндустрии, организаций ЖКХ.
На заседании отметили, что в 2018 году был выполнен региональный целевой ориентир, введено 1,2 млн кв. м, несмотря на снижение объемов работ отрасли — общероссийскую тенденцию спада объемов.
"Благодаря реализации нацпроектов в текущем году должны исправить ситуацию, нарастив показатели, в том числе за счет объектов социальной инфраструктуры. Задача, уже в рамках нацпроекта, сдать под ключ в 2019 году 1,3 млн квадратных метров. А всего до 2025 года — 9,4 миллиона", — отметил глава региона Валерий Радаев.
Также были названы существующие риски. По прогнозам, резервы дальнейшего роста ипотечного кредитования, которое в прошлом году достигло своего пика, — исчерпаны. Таких объемов, стимулирующих строительный рынок, уже не будет. Второй риск связан с кардинальными изменениями законодательства РФ о долевом строительстве. Теперь на смену долевому финансированию придет банковское сопровождение застройщика.
"Федеральные аналитики в этой сфере небезосновательно предупреждают о возможном нарушении устоявшегося инвестиционного цикла, или, проще говоря, об отсутствии у застройщика свободных средств. Подобная ситуация может сложиться и в нашей области. Как итог — снижение объемов. В связи с этим перед минстроем ставлю задачу — до 1 июля текущего года подготовить банковское сообщество и застройщиков к максимально безболезненному переходу на новую схему финансирования строительства", — поручил Губернатор, отметив необходимость активного привлечения экспертов, специалистов и регулярных встреч с ключевыми игроками регионального рынка по вопросу разрешения возможных противоречий.
По словам главы региона, в прошлом году было сдано 10 объектов долевого строительства, и это неплохой результат. При этом использовался действенный механизм стимулирования застройщиков — предоставление в виде компенсации земельных участков. Такой опыт был замечен на федеральном уровне, стал тиражироваться в других регионах.
"Все хорошо в свое время, и настал момент переходить на новые варианты, потому что свободные земельные ресурсы не безграничны. Практика применения нового законодательства, реализующаяся на территории Московской области, подтверждает возможность финансирования завершения строительства при помощи Фонда защиты прав участников долевого строительства на условиях софинансирования", — сказал Валерий Радаев и дал поручение министерству проанализировать этот опыт и возможность его применения с учетом специфики региона.
Губернатор также отметил, что планируется возобновление программы расселения аварийного жилья, которая будет заключать в себе новые условия — это дома, признанные аварийными до января 2017 года. Глава региона подчеркнул, что уже проведена инвентаризация, за шесть лет необходимо расселить 9 тыс. человек. На это из федерального бюджета выделяются 5,3 млрд рублей. Однако с января 2017 года в регионе появилось еще 110 тыс. кв. м аварийного жилья, которые под программу не подпадают. И таких домов будет становиться все больше.
Валерий Радаев сообщил, что данную проблему он обсудил на встрече с депутатами Государственной Думы и сенаторами от Саратовской области: "Вариант здесь один — инициировать продление срока признания домов аварийными до 1 января 2019 года. Только так мы сможем выполнить задачу Президента по устойчивому снижению объемов аварийного жилфонда".
Особо глава региона отметил, как недопустимую, ситуацию по низкому исполнению региональной программы капремонта. Основные причины — затягивание с подготовкой техпаспортов, позднее проведение аукционов, неиспользование всех собранных средств из-за нехватки подрядчиков, наличие в перечне домов, которые пора переводить в разряд аварийных.
На текущий год в программе почти 1,5 тыс. домов, и если добавить к ним недоделки прошлых лет, то цифра вырастет по меньшей мере вдвое. Губернатор поставил задачу перед минстроем выработать регламент предварительных действий по поиску подрядчиков, а также предложил приступить к созданию муниципальных предприятий-участников конкурсных процедур. Глава региона также отметил необходимость тщательной инвентаризации жилищного фонда и постоянного контроля по всем направлениям работы.
Отдельно Валерий Радаев поднял тему изношенности коммунальной инфраструктуры, наиболее острую для Саратова и крупных райцентров. Он подчеркнул, что коммунальные аварии продолжают лидировать среди жалоб и обращений граждан.
"У региона и муниципалитетов не хватает финансовых возможностей для приведения коммунальной инфраструктуры в нормативное состояние. Поэтому принципиально важно активнее задействовать концессию. К примеру, в 2019 году инвестор вложит в модернизацию водопроводных сетей Саратова 2,5 млрд рублей. Именно с таким механизмом необходимо подходить и к расшиванию наисложнейшей проблемы износа городских теплосетей", — сказал глава региона.
Он рекомендовал минстрою совместно с городом активнее участвовать в подготовительной работе по созданию объемно-пространственного регламента.
"Именно в строительстве и ЖКХ сконцентрирован целый массив социально значимых задач. Мы постоянно встречаемся в оперативном режиме, находим решения, регулярно обсуждаем проблемы. Но, надо заметить, меньше их не становится. Такова специфика самой сферы. И, тем не менее — итоги есть. Важно понимать, что результаты 2018 года должны стать заделом для реализации нацпроектов. Напомню, что регион участвует в четырех программах нацпроекта "Жилье и городская среда", а также в двух программах нацпроекта "Экология", — подчеркнул глава региона.
Также, по словам Валерия Радаева, хорошие перспективы может открыть участие в программах "Чистая вода" и "Оздоровление Волги" нацпроекта "Экология". Однако на данном этапе финансовое обеспечение до 2024 года составляет всего 2,6 млрд рублей. Пока на федеральном уровне проект продолжает формироваться, необходимо заявить как можно больше региональных объектов, а это значит, что руководству минстроя нужно еще теснее и эффективнее взаимодействовать с федеральным центром. Губернатор отметил, что уже призвал депутатов Госдумы от Саратовской области подключиться к нацпроекту "Экология".
"Сколько бы за последние годы мы ни строили водоводов по всей области, потребность жителей в чистой питьевой воде остается высокой, — подчеркнул Валерий Радаев, обращаясь к руководству минстроя. — Участие в нацпроектах — это проверка не только вашего профессионализма как исполнителей взятых на себя обязательств, но и умения обоснованно и убедительно лоббировать интересы региона".
Губернатор также отметил необходимость тесного взаимодействия с отраслевым Общественным советом, особенно в рамках реализации нацпроектов.
